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新能源补贴力度下降

新能源补贴力度下降

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这是我国能源汽车最新的产业规划首次公开征求意见。 12月3日,工业和信息化部发布了《能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿),文件阐述了中国能源汽车下一阶段的发展趋势、总体部署、战略规划等内容。 意见稿指出,力争经过十五年持续努力,我国能源汽车核心技术达到国际领先水平,到2025年,能源汽车新车销量占比达到25%左右。意见稿在明确纯电动汽车主流地位的同时,也肯定了插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车两大技术方向。 值得一提的是,在提出能源汽车销量占比的目标之外,意见稿还提出,到2025年,智能网联汽车新车销量占比达到30%。这意味着,电动化、智能化、网联化是汽车产业发展的潮流和趋势,已经在很大程度上成为共识。 在这一版规划之前,2012年,国务院发布实施了《节能与能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,规划及后续围绕规划制定的一系列政策,为中国能源汽车发展提供了重要支撑。 智库君了解到,作为行业顶层设计文件,今年2月初,新规划就已经启动制定,并进行了反复的修改。此前10月中旬,曾有一个版本的征求意见稿流出,那次主要是向地方政府征求意见,而这次公开发布,是为了面向行业、企业进一步征求意见。 当前,中国能源汽车产业进入新的发展周期,产销量、保有量连续四年居世界首位,但随着补贴逐渐退坡,能源汽车也亟待转换发展动力,如何引导产业持续发展,需要业内共同探讨。 受意见稿发布的影响,12月3日,在市场成交量总体低迷的情况下,汽车板块强势领涨,威帝股份(603023)、苏奥传感(300507)、泉峰汽车(603982)、万通智控(300643)等个股涨幅超5%。 设定平均电耗目标是否合适? 与此前的产业规划相比,2021-2035产业规划的重心发生了明显变化,在产业发展上包容性更强。 智库君梳理发现,在发展目标方面,2012-2020年的规划强调的是阶段节点能源汽车的产销量(2020年纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆),而新规划则强调新车销量占比。 值得一提的是,最新意见稿反映了对能源汽车前景更为看好。意见稿提出,2025年能源汽车新车销量占比要达到25%左右,而在10月份流出的版本中,对于2025年的目标占比是20%。 此外,2012-2020年的规划还对能源汽车及其主要零部件的性能进行了详细规划,包括最高车速、纯电驱动模式下综合工况续驶里程、动力电池模块比能量等,而最新规划取消了这些细致的数字目标。 一位能源车企内部人士告诉智库君,之前制定规划的时候,中国能源汽车产业刚刚起步,总体思路是规划引导、推广应用,因此在一些具体参数上提出了要求;但随着行业发展,新阶段的任务不再相同,过往几年中也出现过由于片面追求指标而导致的“不良”现象。 有些事情的确值得反思。此前有个版本的征求意见稿也曾对电池的单体能量密度提出具体目标值,但在行业反馈后删除了这一指标。近两年来,纯电动汽车频繁发生自燃,这在一定程度上与高度追求电池能量密度和续航里程有关。 不过,意见稿中也提到了一个细化指标,即能源汽车的平均电耗,要求到2025年新车平均电耗降至12千瓦时/百公里。这反映出规划对能耗水平的要求。 这个唯一的指标引起了业内关注。有车企认为,将能耗作为能源汽车产业发展的核心指标并不合适,一方面电能作为可再生资源,不宜与油耗进行简单类比。另一方面,设置电耗目标有可能会束缚智能网联化发展,毕竟未来随着智能化提升,智能化元器件的耗电量也不容小觑。 另外,在发展的技术路径方面,最新的产业规划也进行了显著调整,将重点从原来的推动纯电和插混汽车发展变成多技术路径共同推进,包括氢燃料电池汽车。 不过需要指出的是,纯电动汽车的地位在中短期仍然重要,在发展愿景中有这样的措辞:力争经过十五年持续努力,纯电动汽车成为主流。 注重生态建设和产业融合 经过多年努力,我国能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善,产销量、保有量连续四年居世界首位,电动化跻身世界前列。但在整体车市下行、补贴退坡等因素的影响下,能源汽车也不可避免地受到了冲击。 中国汽车工业协会的数据显示,截至今年10月,能源汽车已经连续四个月同比下滑,且下降的幅度正在不断扩大,中汽协认为,按照目前的发展态势来看,今年能源汽车销量恐怕会出现负增长。 这是一个现实问题。整体而言,能源汽车的成本尚未达到传统燃油车的水平,在补贴退坡的档口,其面临着残酷的发展动力转换难关。 此次发布的最新产业规划中,在健全政策法规体系相关内容中,并未出现财政补贴的字眼,仅仅是提到了“完善能源汽车购置税等税收优惠政策,优化分类交通管理及金融、保险等支持措施”,以及“破除地方保护,建立统一开放公平市场体系”等。 意见稿也在地方区域以及特定主体间支持能源汽车产业的发展。例如,鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度,给予能源汽车通行、使用等优惠政策,并要求2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用能源汽车,同时还将制定把能源汽车研发纳入国有企业考核体系的具体办法。 为实现2025年的阶段性目标,新的产业规划提出了五大战略任务,为中国推动能源汽车产业的高质量发展明确了具体路径,包括提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施建设和深化开放合作。 “现在的产业规划更加注重协同发展与生态建设。”有汽车业内人士总结。一方面,规划鼓励推动产业融合发展,例如能源汽车与能源的融合发展;另一方面,规划将智能化、网联化甚至共享化等其他汽车行业发展趋势也纳入了发展的重要方面。 事实上,早在本世纪初,我国就已经提出了“三纵三横”的能源汽车发展策略,但意见稿重新定义了“三纵三横”,之前的“三横”指多能源动力总成控制系统、电机及其控制系统和电池及其管理系统,意见稿中的“三横”则是动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术。 “网联化、智能化发展势头强劲,共享化应用市场孕育兴起,产业进入叠加交汇、融合发展的新阶段。”意见稿指出。在此思路指导下,智能化、网联化也成为能源汽车发展的重要动力源,按照制定的目标,到2025年,智能网联汽车新车销量占比要达到30%。 在最新产业规划意见稿中,政策鼓励能源汽车与交通、信息通信等领域企业跨界协同,以围绕多元化需求,打造涵盖解决方案、研发生产、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。阅读全文>>
2019-12-04 来源:EV世纪
近日,中国汽车工业协会发布的10月能源汽车销量数据令人倒吸一口冷气:继7——9月迎来三连降后,10月能源汽车销量仅为7.5万辆,同比下降达45.6%,成为今年迄今销量同比下滑幅度最大的一个月。 曾经如火如荼的能源汽车市场遭遇重创,最先坐不住的就是车企,它们纷纷祭出大招选择自救。如在充电领域推出更实用的优惠政策,油车换电车给予补贴等。不止于此,了解到,在市场低迷的情况下,企业推出了更多刺激消费的大招。那么,这些刺激消费的政策发挥了多大作用?日前,在北京、长沙等地进行了实地走访调查。 企业为刺激消费纷纷发力 在走访中了解到,市场层面的优惠促销,幅度高达数千到数万元之间,这些基本是在厂家支持下才能实现的。如比亚迪元纯电动车,补贴退坡后,补贴由原来的9.9万元减少到2.5万元,无奈之下,企业推出的车辆指导价从27万元降到现在的24万元。熟悉内情的人士称,这是厂家在自己倒贴。“消费者到手价格不变,实际上是厂家自掏腰包。”某销售人员称。记者查询到的财报数据也显示,今年前三季度比亚迪的营收同比增长只有5.44%,净利润同比增长仅为3.09%,与前几年相比增长放缓。比亚迪财报的解释为,主要原因是能源汽车补贴退坡所致。据了解,其他厂家也有类似情况。 另外,对于能源汽车用户强调的充电难,一些车企也出于自身市场的考虑,纷纷出台新招数,并将其作为挽救能源汽车市场的一条路径。 10月25日,威马汽车、北京汽车、广汽能源、比亚迪四家整车企业与国家电网旗下全资子公司国网电动汽车签署战略合作协议。4家主机厂分别提出不同充电优惠政策,以降低用户的充电成本。如北京汽车将投入10亿元用于充电优惠,比亚迪为个人用户提供5000度免费充电额度,并为出行公司提供30000度免费充电额度,广汽能源则推出针对个人用户与行业用户不同的充电套餐。造车新势力威马汽车推出最大力度充电优惠政策:购买威马EX5520国电畅想版定制车型的私人用户,可享受3年国网充电桩无限次免费充电。“这是威马汽车‘车+电’充电一体化解决方案的重要组成部分,该解决方案不仅要为用户提供高品质的车,还要把充电服务做好,让他们‘用得爽,用得起’。”威马汽车公关部高级总监石凯峰在接受《中国汽车报》时表示。 日前,蔚来汽车也公开宣布,所有现有和新购买蔚来ES8和ES6的首任车主,可享终身免费换电。满足条件的蔚来车主,自驾前往任意营运中的换电站,均可享受终身不计次数的免费换电服务。 海马能源近日在郑州也推出优惠举措,只要买海马能源旗下的汽车就能免费安装充电桩,前提是车主要有属于自己的车位,这样才能让海马的工作人员上门安装。如果没有车位的车主,海马能源会赠送免费充电一年的福利,只要是海马能源自建的充电桩,就能免费使用一年。 消费者不买账 可见,为提振市场,车企是煞费苦心,那么这些刺激政策真正发挥了多大作用?消费者会不会买账?日前,记者走进市场去了解一线的真实情况。 “比亚迪元,纯电动续驶535公里,促销优惠6000元,还送大礼包,您看这车怎么样?”11月9日,记者来到能源汽车4S店较为集中的北京亚运村汽车市场,这里正在举办“2019北京能源汽车促销节”活动,销售员马先生介绍,目前展销大厅里的这些车,是各4S店放在这里集中促销的。车型不同,促销力度也不一样,有的优惠数千元到上万元。 在现场看到,有一款能源汽车的广告牌上,写着促销期间优惠6万元。据销售员介绍,这是一款上汽荣威ERX5,续驶里程为400公里,扣除补贴后,该车售价为19.88万元,最高优惠6万元,实际就是13.88万元,再送价值2000元的4次免费保养。“现在,续驶里程越长的车越好卖。我们还有一款续驶里程600公里的纯电动车比亚迪唐,优惠幅度1.2万元。”马先生说,“平时没有这么多优惠,要买还是要抓住机会。” 不过,尽管优惠很大,这里的几家4S店销售商却都反映,近几个月来,来买能源汽车的人没有上半年多了,一是补贴大幅减少了,二是11月起北京实施的限制外地牌照的新政策,让没有京牌的购车者都无法购车了。 在现场转了一圈,发现这里促销的能源汽车至少有十几个品牌,优惠幅度都不小,但尽管当天是周六,来买车的人并不多。“我刚摇到了车牌号,所以来看看,想买辆纯电动车。”在现场,准备购车的金先生说。注意到,现场准备买车的也多是如金先生一样摇到了能源汽车号牌的消费者,尽管购买能源汽车成为他们必然的选择,但也是他们的无奈选择。 那么,没有号牌限制的其他城市能源汽车市场会有另一番光景吗?11月12日,记者来到长沙市卫星路到时中路一带,这里聚集着至少十几家能源汽车4S店,几乎也都在优惠促销,幅度在数千元到上万元不等。“6月下旬到现在,能源汽车一直不好卖,店里原有16个人,现在只有8个人了。”一家能源车4S店老板称。对于不好卖的原因,该4S店老板称:“取消补贴后,车价无形中上涨,而且续驶里程长的车价格较高,甚至高过燃油车。另外,目前能源汽车二手车保值率较低也影响了消费者购买,还有消费者反映充电设施不好找。”他称,以前每个月能卖100多辆,下半年一半都不到了。 从北京、长沙等城市的情况来看,限行限购、充电设施不完善、补贴退坡后悄然上涨的价格等因素,都是影响能源汽车销量的现实问题。尽管车企煞费苦心推出系列优惠政策,但显然,消费者并不太买账。 能源汽车进入发展考验期 对于能源汽车市场现状,业界人士从不同的角度作出了分析。 “下半年能源汽车市场不振,主要还是补贴退坡前的促销导致的提前消费带来了影响。展望四季度,能源汽车月度产销数据同比下降的风险不能完全排除。”全联车商投资管理(北京)有限公司总裁曹鹤在接受《中国汽车报》时认为。但他也强调,除了已出台的促进消费的政策,估计很难再出台一些新的刺激政策。他认为,明年开始将进入市场力量主导的新竞争格局,让市场力量主导会更好。 “从总体市场形势到补贴退坡等因素,都会对能源汽车销量产生一定影响,这段时期对能源汽车产业是个考验,需要政府、企业都做出努力。我对能源汽车的未来充满信心。”国家能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚在接受《中国汽车报》时坦言。 市场下滑带来的并不都是负面影响。不少业内人士指出,产业调整的迹象已经显现,产业链对补贴的依赖进一步降低,市场洗牌将进一步加快。基于对能源政策、科技进步、产业化进程的研究,长期看好能源汽车产业的发展前景。阅读全文>>
2019-12-02 来源:EV世纪
能源汽车补贴退坡背景下,处于上游的动力电池行业“黑天鹅”事件频现。 补贴退坡超出了市场的普遍预期,高比例的中低端产能无法满足市场需求,或将因不断压缩的生存空间而黯然退出市场竞争。这也正是行业由野蛮生长向高质量发展过渡的必然结果。 2019年3月26日,中央四部委发布的《关于进一步完善能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,根据新的补贴标准,6月26日是能源汽车补贴政策的分水岭,因为从这一天起,纯电动乘用车的里程门槛从150公里提至250公里,最高补贴从5万元降至2.5万元,插电式混合动力乘用车补贴从2.2万元降至1万元。 近乎“断崖式”的补贴退坡之下,能源汽车的销量应声而落。中国汽车工业协会数据显示,今年1~10月我国能源汽车产销量分别为98.3万辆和94.7万辆,分别同比增长11.7%和10.1%,但月度产销量自7月份以来连续四个月出现同比下降。 第四届动力电池应用国际峰会主席、国家科技成果转化基金能源汽车创业投资子基金合伙人兼总裁方建华指出,随着财政补贴的大幅下降,今年能源汽车产销及动力电池装机量连续4个月同比下降,今年能源汽车可能也会出现负增长。在补贴退坡的同时,我国政府也在加大开放力度,引进外资企业入华,多重因素叠加,国内产业链上中下游都将迎来深度“洗牌”。 在这场“洗牌”中,作为能源汽车产业链中关键一环的动力电池,首当其冲。 近日,国内动力电池老牌企业比克动力因资金链问题,引发A股市场“连环雷”。创业板上市公司当升科技、新宙邦,以及今年7月份刚刚在科创板挂牌上市的杭可科技、容百科技,都计提坏账准备。 天眼查信息显示,当前涉及比克动力的法律诉讼达20起,而涉及郑州比克的法律诉讼则多达23起,其中多为买卖合同纠纷案件。而曾经一度被看好的行业新秀沃特玛,在近日走到了破产清算的边缘。 比克动力与沃特玛的境遇,或许只是目前国内动力电池企业发展的一个缩影,随着热度逐渐退去,政策红利消失,产能结构性过剩,现金流不足等状况频出,动力电池企业正在遭遇新一轮的洗牌。 真锂研究创始人、总裁墨柯指出,部分企业是在“讲故事”,对能源汽车产销量情况出现了误判,不断的“跑马圈地”。这就要求企业的资金能够跟得上。而且由于补贴发放都是滞后的,导致产业链上屡屡出现拖欠货款的现象,其实这在一定程度上是由于补贴的延迟发放所导致的。所以很多企业就是在这种状况下“走钢丝”,万一哪个环节出问题可能就爆雷了。 方建华表示,今年动力电池产业链迎来了“至暗时刻”,“黑天鹅”到处飞。这正是行业发展由过去的野蛮生长向高质量发展过渡的必然结果。但是,产业链各环节洗牌造成的压力影响会非常大,每一个动力电池企业的淘汰,背后可能会带来几十亿元的债务,而整车厂的淘汰可能会带来几百亿元的债务,涉及产业链上中下游,值得警惕。 近几年,在政策的驱动下,我国能源汽车取得了长足的发展。数据显示,我国能源车已连续四年位居全球市场第一。2018年全球能源乘用车共销售200.1万辆,中国市场占了105.3万辆。2019年上半年,能源车产销也高速增长,分别完成61.4万辆和61.7万辆,同比增长48.5%和49.6%,其中纯电动车产销分别完成49.3万辆和49.0万辆。 受此影响,上游的动力电池行业也“大干快上”,资本疯狂入局。 据中机中心合格证数据统计,2009-2018年期间,我国动力电池装机量从0.028GWh增加到57.04GWh,十年增长超千倍,年复合增速达233.17%。 但是,市场的狂热也降低了行业的门槛,大批的生产厂家涌入,市场出现高比例的中低端产能,但这与市场上有效的高需求是不匹配的。 墨柯认为,前几年中国能源汽车的发展确实有点过热了,泡沫比较多。行业突然的转变,从某个角度来说也是一件好事,这样会把那些原来想投机的资本、企业给“洗出去”。 中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙表示,下游能源车企资金链压力向上传导,同时上游材料价格居高不下,动力电池企业的利润空间被严重挤压,电池企业在夹缝中艰难求生,第二、三梯队的动力电池企业生存压力越来越大,随时有被淘汰的风险。 刘彦龙介绍,2019年我国动力电池市场集中度进一步提升。动力电池应用分会的统计数据显示,2018年1-10月,我国有装机数据的动力电池企业大概89家,今年1-10月,这一数字减少到了29家。 欣旺达电动汽车电池有限公司总裁梁锐认为,经过一段时间的行业整合,全球动力电池企业最终会剩下10家左右,中国应该会有5~6家。 不过,墨柯认为,中国市场非常大,而且消费的层次也非常多,种类很丰富。比如一些微型车方面的业务,大的电池厂可能不太愿意去做,这就需要有其他厂商的存在。层次分得很细,种类很丰富的市场,需要的电池厂的数量应该要多一些。据其估计,到2025年,中国能源汽车市场可能CATL(宁德时代)一家能占到1/3左右的市场份额。松下、LG、SK等外资厂商可能占1/3。另外1/3市场中有一半可能被比亚迪占据,还有一半就由其他电池厂分割。 刘彦龙表示,未来几年,将是动力电池企业十分艰难的时期,动力电池企业要将产品的质量和安全放到第一位,整个产业链要协作配合共渡难关,龙头企业要继续做大做强,二、三梯队企业要找准自身定位,通过产品优势占领相应市场。 梁锐表示,目前我国动力电池企业出货量看似比日韩企业要大,但是在生产技术、质量管控等方面,与日韩企业还有较大差距。方建华认为,从短期来看,国外能源车企、电池企业入华会给我国自主品牌带来较大压力,但从长远来看,将有利于倒逼企业的高质量发展,推动优质企业走出国门。阅读全文>>
2019-11-25 来源:EV世纪
油价上涨、能源车不限行……最近,受多重利好影响,能源车再度成为杭州消费者关注的热点。但据了解,原有的杭州市能源补贴政策自去年...阅读全文>>
2016-05-05 来源:钱江晚报|0
伴随着政府对于能源车型实施补贴与扶持力度的不断加大,能源车正被越来越多消费者所接受,但是对于进口能源车,此前并未参与到能源补贴能源摇号之中。近日,网通社从工信部获悉:宝马进口能源车i3已正式进入能源型录。以北京为例,现在可以通过能源摇号指标购买宝马i3车型,并且免收车辆购置税,购车费用最高下降近4.5万。阅读全文>>
2015-09-14 来源:网通社 作者:王安迪
某种意义上,2021年将是“能源汽车之年”。 虽然政策补贴力度正在持续退坡,能源汽...阅读全文>>
2021-01-27
随着2019年能源车型补贴政策落地,大幅下降补贴资金将会对能源汽车市场产生深远的影响。对于消费阅读全文>>
2019-04-14 来源:有车以后
6月25日,能源补贴新政过渡期正式结束。从6月26日开始,能源汽车整体补贴力度退坡50%,并取消...阅读全文>>
2019-07-03 来源:九零君
能源汽车补贴政策退坡的影响,2019年能源汽车销量大幅下降;近两年车市下行以及2020年疫情的...阅读全文>>
2020-05-07 来源:爱车兵团
能源汽车补贴政策得以延续,补贴力度和方向大致没有改变,同时,这一次补贴也给新势力造车赢得了一些市...阅读全文>>
2020-04-25 来源:AutoR智驾
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